以高效能治理实现高质量发展新突破。2025年5月，习近平总书记在河南考察时指出：“以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。”高效能治理主要是通过系统优化治理体系、全面提升治理能力，以更集约的治理资源投入，同步实现经济高质量发展与民生福祉改善的最大化治理成效。这要求在“十五五”时期加强创新驱动治理，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，构建教育科技人才一体发展格局，筑牢新质生产力发展根基。加强要素配置治理，通过促进各类要素资源高效配置，让经营主体更高效地参与经济活动，为公平分配积累物质基础。加强协同联动治理，通过完善议事协商机制、优化资源整合机制、健全联动处置机制，推动政府与企业、政府与社会组织间的高效联动，激发人民群众的主体意识与参与活力，引导各方有序参与社会治理，夯实社会治理群众基础。
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